小貸公司亂象亟待監(jiān)管
2015-07-17
16日，蘇州市中級(jí)人民法院首次發(fā)布金融審判白皮書。去年，蘇州法院共新收一審金融商事糾紛案件12332件，同比增35.77%，涉案標(biāo)的總金額310億元。其中，涉小貸公司的準(zhǔn)金融借款合同糾紛增長趨勢(shì)明顯，收案標(biāo)的總額達(dá)31.8億元，同比增81.09%。
“小貸公司靠收取貸款利息盈利，但部分小貸公司在借款合同中約定的利率超過法定最高限，成了隱性‘高利貸’。”蘇州市中院民二庭審判長俞水娟舉例說，2011年8月，某房地產(chǎn)公司向蘇州某小貸公司借款1200萬元，到期后未按約還款，小貸公司遂訴至法院。法院審理認(rèn)為，借款合同合法有效，但按雙方約定借款月利率20‰、逾期還款加收50%罰息，兩項(xiàng)之和已超出銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率的4倍，超出部分法院不予支持。“僅2012年到2013年，類似案件就發(fā)生58起，部分小貸公司為了規(guī)避法律，還存在利息在借款中預(yù)先扣除或先交利息再全額放貸的情形。”
“此外，小貸公司貸款流向嚴(yán)重偏離政策。”蘇州市中院新聞發(fā)言人趙海生介紹，小貸公司應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”原則，主要面向農(nóng)戶和微型企業(yè)。“但在實(shí)踐中，小貸公司多數(shù)資金流向了中小型民營企業(yè)。從涉訴案件看，2011年以來小貸公司案件平均涉訴標(biāo)的均在300萬元以上。”趙海生說。
金融審判白皮書調(diào)查顯示，小貸公司、典當(dāng)行業(yè)務(wù)操作不規(guī)范情形較嚴(yán)重，包括貸款審查過于簡單、合同簽訂程序存在瑕疵、貸款發(fā)放手續(xù)不規(guī)范等。俞水娟建議，小貸公司應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，強(qiáng)化貸前、貸中和貸后各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)檢查與控制。